Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) призупинило фінансування всіх програм та проєктів в Україні на 85 днів. Рішення пов’язане з виконанням директиви Державного департаменту США про проведення аудиту зовнішньої допомоги. Щодо цього вже розвернулись баталії в соціальних мережах та медіа.
На диво, але навіть серед деяких притомних політиків, громадських діячів та лідерів думок, прозвучало схвалення цієї ініціативи від нової адміністрації Дональда Трампа. Вони критикують ці програми, бо на цих грантах, мовляв, наживались недоброчесні НГО. А круглі столи та конференції, які проводились в межах численних проектів, були недієві і не потрібні по своїй суті.
Але проблема зупинки допомоги від USAID набагато ширша і глибша. Адже фінансувались проекти сфер охорони здоров’я, освіти, аграрний сектор, підтримка незалежних медіа та реформ в Україні. Про це поговоримо у цьому матеріалі.
Що фінансував USAID і в якому обсязі?
- $2,6 млрд. на гуманітарну допомогу,
- $5 млрд. допомоги, яка була спрямована на розвиток,
- $30 млрд. у формі прямої бюджетної підтримки.
Тим часом, бюджетний запит агентства для України на 2025 фіскальний рік становить $482 млн., з них:
- $71 млн на підтримку охорони здоров’я, зокрема – $53 млн і $12 млн на боротьбу з ВІЛ/СНІДом і туберкульозом
- $27,1 млн – на кліматичні цілі
- $22,6 млн – на підтримку АПК
- $91,1 млн – на підтримку демократії, прав людини та управління
- $13 млн – на цифрові технології
- $21,2 млн – на гендерну політику
- $2,4 млн – на вищу освіту
Чи будуть ці кошти виділені у цьому році- під питанням, зокрема 71 мільйон доларів, який мав бути спрямований на підтримку сфери охорони здоров’я.
А що взагалі підтримується USAID у сфері охорони здоров’я?
Які загалом проекти у сфери охорони здоров’я зараз знаходяться на виконані підрядними організаціями USAID? Розповімо про самі головні і потужні, де термін реалізації складає від 3 до 5 років.
ПРИСКОРЕННЯ РЕФОРМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я
- Проєкт «Підтримка реформи охорони здоров’я» (HRS)
Виконавець: «Делойт Консалтинг ЛЛП»/Deloitte
Період реалізації: 27 квітня 2018 року – 25 квітня 2025 року - Проєкт «Безпечні, доступні, ефективні ліки для українців» (SAFEMed)
Виконавець: Management Sciences for Health (MSH)
Період реалізації: 31 серпня 2017 року – 1 вересня 2025 року - Проєкт «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я»
Виконавець: Pact, Inc.
Період реалізації: 10 травня 2022 року – 9 травня 2027 року
ПРОТИДІЯ ІНФЕКЦІЙНИМ ЗАХВОРЮВАННЯМ
- Проєкт «Підтримка зусиль у протидії туберкульозу в Україні»
Виконавець: PATH («Програма оптимальних технологій в охороні здоров’я»)
Період реалізації: 1 жовтня 2019 року – 30 вересня 2025 року - Проєкт «Впровадження інноваційних підходів до лікування туберкульозу в Україні»
Виконавець: ICF Organization for Appropriate Technology in Health (OATH)
Період реалізації: 1 грудня 2021 року – 30 листопада 2025 року - Проєкт «Інновації для подолання епідемії ВІЛ в Україні»
Виконавець: Pact, Inc.
Період реалізації: 1 липня 2021 року – 30 червня 2026 року - Проєкт «REACH 95» (Переосмислення досконалості та доступності ВІЛ-послуг у клінічних умовах)
Виконавець: PATH
Період реалізації: серпень 2021 року – 31 липня 2028 року
СОЦІАЛЬНИЙ СЕКТОР (ментальне здоров’я та інвалідність)
- Проєкт «Реабілітація для України» (Rehab4U)
Виконавець: Momentum Wheels for Humanity
Період реалізації: 1 липня 2024 року – 30 червня 2029 року
ІМУНІЗАЦІЯ
- Проєкт «Поліомієліт та імунізація-II»
Виконавець: ЮНІСЕФ
Період реалізації: 1 квітня 2024 року – 30 грудня 2025 року
Тобто, 71 мільйон доларів допомоги вже фактично заморозили. Зокрема для проєктів, які спрямовано на боротьбу з ВІЛ/СНІД і туберкульозом. Вони у цій допомозі мають визначальну вагу і вже під питанням успішної реалізації.
А що буде в гуманітарній та медичній сфері?
USAID впродовж багатьох років фінансувало в Україні сотні проєктів: відбудова шкіл і друк підручників, передача ноутбуків та генераторів школам та лікарням, завдяки їм відкривали освітні центри і пункти надання медичних послуг (вакцинація і реабілітація, психологічна допомога). Підтримка від USAID серед іншого йшла на забезпечення їжею, теплим одягом і житлом переселенців. Вони допомагали усім вразливим категоріям населення та простим людям на прифронтових територіях. Завдяки американській допомозі, було надруковано 3,2 мільйони підручників для школярів молодших класів. Буквально за три дні до інавгурації Трампа, USAID передало у Рівненську обласну лікарню 20 апаратів для вакуумної терапії ран. Загалом було спрямовано 237 мільйонів доларів на гуманітарну допомогу Україні.
А ще уряд США фінансував ремонт тепломереж у Києві, навіть відновлення енергетики після обстрілів. Восени минулого року USAID виділило 825 мільйонів доларів на підтримку енергетичної системи України взимку. Все це теж тепер під загрозою припинення, агенція Reuters цитує представника USAID, який розповів, що допомогу школам і медикам тепер можуть теж заморозити.
Чи є світло в кінці тунелю?
Тим часом американські дипломати закликають держсекретаря США Марка Рубіо зробити для України виняток. Про повідомляє видання Financial Times.
Посилаючись на міркування національної безпеки, високопоставлені дипломати з Бюро у справах Європи та Євразії Державного департаменту США звернулися до Рубіо з проханням виключити з під дії виданої ним директиви роботу Агентства США з міжнародного розвитку в Україні.
“Наразі ми не знаємо, чи буде це прохання схвалено, повністю або частково, але з Вашингтона вже надходять позитивні сигнали”, – сказано в електронному листі, який отримали співробітники USAID в Україні.
Видання також пише, що USAID в Україні тимчасово призупинило видачу наказів про “зупинення роботи”, поки розглядається запит на виключення з-під дії директиви. Проте вже до вечора суботи деякі організації в Києві почали отримувати такі накази. В одному з таких наказів, яким поділилася одна з організацій, підряднику сказали “негайно припинити роботу за контрактом/завданням USAID/Україна”. У документі зазначалося, що підрядник “не повинен відновлювати роботу … до отримання письмового повідомлення від Замовника про те, що цей наказ про зупинення робіт скасовано”. Журналісти FT акцентують, що Державний департамент, USAID та посольство США в Києві не відповіли на запити про коментарі.
У МОЗ на запит ВВС Україна теж відповіли, що у них немає інформації про зупинку проєктів від USAID у сфері в охороні здоров’я. Редакція HUBZ звернулась щодо цього питання до USAID Україна, можливо вони краще прокоментують цю ситуацію, ніж профільне міністерство.
Зверніть увагу, ми раніше писали про те, що МОЗ та USAID запустили опитування серед українців
Ми любимо тексти без помилок. Але часом вони трапляються. Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.