Медкомісія та мобілізація — що варто знати?

З початку повномасштабного вторгнення росії — українці проявили неабияку стійкість та  мужність. Величезні черги добровольців біля районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки по всій території України викликали захоплення та повагу всього цивілізованого світу. Адже, українські жінки і чоловіки, незалежно від віку, з військовим досвідом і без нього, від першого дня цієї жахливої війни показали, що готові стати на захист рідної Батьківщини. Наразі у лавах Збройних Сил України перебувають близько 700 тисяч людей. Про це розповів міністр оборони України Олексій Резніков під час конференції Forbes «Будуємо разом».

Варто наголосити, що призов по мобілізації, є обов’язковим для всіх військовозобов’язаних. Проте, перевага надається, насамперед, здоровим та мотивованим, з високими моральними якостями та відповідною підготовкою громадянам. А це означає, що далеко не всі, хто отримає повістки, підуть на передову, або взагалі потраплять на службу. Медкомісія — перший та головний щабель, який визначатиме взагалі чи придатна людина до служби чи ні. Тож, як відбувається медичний огляд та яким чином до нього підготуватися? 

Насамперед, варто зазначити, що вищезазначене питання регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402. Згідно з цим документом,  медогляд проводиться  спеціально створеними військово-лікарськими комісіями (ВЛК). 

Варто наголосити, що під час воєнного стану всі військовозобов’язані громадяни України проходять медкомісію, незалежно від того, чи проходили її до мобілізації. 

Медкомісія: етап підготовки

Згідно з вищезазначеним Положенням, перед проходженням медкомісії військовозобов’язані повинні обов’язково зробити:

• рентгенологічне (флюорографічне) обстеження органів грудної клітки;
• загальний аналіз крові; 
• аналіз крові на визначення групи крові та резус-належності (стосується осіб, у яких немає відповідної відмітки у військовому квитку);
• електрокардіографію;
• дослідження сечі. 

При цьому, військовозобов’язаним громадянам, віком старше 40 років, додатково до цього переліку, проводиться вимір внутрішньоочного тиску та аналіз крові на цукор. Варто зауважити, що законодавством не визначено термінів проходження цих процедур.

Як відбувається медичний огляд?

До початку огляду військовий комісаріат отримує дані на всіх військовозобов’язаних  із психоневрологічних, протитуберкульозних, шкірно-венеричних диспансерів, наркологічних закладів. А також дані з органів соціального забезпечення, медичну картку амбулаторного хворого (облікова форма МОЗ України № 025) з поліклінік та медико-санітарних частин за місцем проживання, роботи або навчання на осіб з інвалідністю. 

Під час проходження медкомісії кожного військовозобов’язаного обов’язково оглядають:

• хірург;
• терапевт; 
• невропатолог;
• психіатр;
• окуліст;
• оториноларинголог;
• стоматолог; 
• дерматолог.

За наявності  медичних показань медогляд проводиться також лікарями інших спеціальностей.

За результатами медичного огляду, військово-лікарська комісія приймає постанову (висновок) щодо придатності людини до військової служби. Це може бути:

• “придатний до військової служби”;
• “тимчасово непридатний до військової служби” — з зазначенням дати повторного огляду;
•  “непридатним до військової служби у мирний час, але обмежено придатним у воєнний час”;
• “непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку”.

Бувають випадки, коли лікарям військово-лікарської комісії важко остаточно визначити стан здоров’я військовозобов’язаного. У такому разі, людина направляється на амбулаторне або стаціонарне обстеження у лікувально-профілактичний заклад МОЗ України з подальшим оглядом ВЛК військового комісаріату. Якщо обстеження проводилось у військовому лікувальному закладі, то огляд проводиться госпітальною (гарнізонною) ВЛК.

Відсторочка від призову за станом здоров’я у воєнний час

У воєнний час та під час мобілізації, на особливий період відстрочка від призову за станом здоров’я надається військовозобов’язаному на строк до 2 місяців. За медичними показаннями продовжується на строк до 2 місяців. Втретє продовження надається на такий самий строк. Після закінчення відстрочки військовозобов’язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби.

Хто непридатний до військової служби?

Постанови військово-лікарської комісії приймаються на підставі додатків до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (яку ми згадували на початку статті):

• розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (Додаток1);
• пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (Додаток 2);
• таблиць додаткових вимог до стану здоров’я (Додаток 3).

Разом з тим, зазначаємо, що окремої таблиці стосовно вимог під час мобілізації немає.

Юристи зауважують, що перелік захворювань, які дають можливість бути непридатним до військової служби у мирний час, є значно ширшим, ніж у воєнний. Що це означає? Розглянемо на прикладі порушень зору.

Відповідно до вищезазначених документів, військовозобов’язаний є непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, за наступних умов:

• гострота зору одного ока нижче 0,1 або його сліпота; 
• відсутність очного яблука при гостроті зору другого ока 0,3 і нижче або гострота зору обох очей 0,2 і нижче.

Разом з тим, зазначається, що особа є непридатною до військової служби в мирний час, але обмежено придатною у воєнний час, якщо:

• виявлено, що гострота зору одного ока нижче 0,1 або його сліпота; 
• відсутнє очне яблуко при гостроті зору другого ока 0,4 і вище або гостроті зору одного ока 0,3 при гостроті зору другого ока від 0,3 до 0,1.

Детальніше з переліком хвороб, наявність яких є підставою для висновку ВЛК про придатність або непридатність до військової служби можна ознайомитися за цим посиланням.

Хто під час мобілізації може бути призваний на військову службу лише за згодою?

Разом з тим, важливо наголосити, що відповідно до статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, люди з інвалідністю не підлягають мобілізації. Також звертаємо Вашу увагу на той факт, що під мобілізацію не підпадають:

• жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
• особи, що зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду;
• особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
• опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною;
• особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи;
• особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Крім того, ця норма закону стосується тих осіб, що виховують дитину, яка має:

• тяжкі перинатальні ураження нервової системи;
• тяжкі вроджені вади розвитку;
• рідкісні орфанні, онкологічні, онкогематологічні захворювання;
• дитячий церебральний параліч;
• тяжкі психічні розлади;
• цукровий діабет I типу;
• гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня.

Крім того це стосується осіб, що виховують дітей, які:

• отримали тяжку травму;
• потребують трансплантації органа;
• потребують паліативної допомоги.

Відповідно до вищезазначеного закону, такі особи під час мобілізації можуть бути призвані на військову службу за їхньою згодою і тільки за місцем проживання. Разом з тим, наголошуємо: якщо Ви отримали повістку, необхідно обов’язково з’явитися до військкомату незалежно від того, чи Ви відповідаєте цьому переліку чи ні. 

Оскарження висновків ВЛК

Всі військовозобов’язані громадяни, хто не згоден з постановою військово-лікарської комісії, мають право оскаржити її в досудовому або судовому порядку. 

Наприклад, якщо Вас визнали придатним до військової служби, але водночас, Ви визнані особою з інвалідністю в установленому порядку, то маєте право оскаржити рішення медкомісії. Для цього можна подати скаргу до військово-лікарської комісії вищого рівня або позов до суду. При оскарженні рішення потрібно буде надати всі необхідні документи, які підтверджують факт того, що Ви є особою з інвалідністю.

Нагадаємо, раніше ми писали про “синдром біженця” – що це і як його побороти.